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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成
以  上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。